本文摘要：为贯彻落实全市主攻工业、三年翻番工作会议精神，打造出赣州熟金谷，前进稀土新材料及应用于产业发展升级，赣州市国土资源局十项措施反对稀土新材料及应用于产业：　　一、反对调整完备土地利用总体规划。

为贯彻落实全市主攻工业、三年翻番工作会议精神，打造出赣州熟金谷，前进稀土新材料及应用于产业发展升级，赣州市国土资源局十项措施反对稀土新材料及应用于产业：　　一、反对调整完备土地利用总体规划。对稀土新材料及应用于产业项目不合乎土地利用总体规划的，反对在2016年土地利用总体规划调整完备中优先布局，并优先用于省发布命令的规划指标，保证稀土材料及应用于产业项目合乎土地利用总体规划。　　二、优先确保稀土产业用地市场需求。

通过以下四条途径，确保稀土产业用地构建应保尽健：一是对世界500强劲、国内行业30强劲、上市公司以及固定资产投资5亿元以上的出口稀土企业，谋求列为省重大项目调度，用于省级腾出用地计划；二是在省政府发布命令的市级用地计划指标中不予重点弯曲；三是反对涉及县（市、区）申报城乡建设用地变动悬挂项目，整理出来的建设用地指标优先确保稀土产业用地；四是指导涉及县（市、区）在市发布命令的用地计划指标中，合理安排稀土产业用地。　　三、优先确保耕地占补均衡指标。减缓全市土地研发复垦项目建设工程进度，利用中国农业发展银行获取首期10亿元信贷政策反对，推展土地研发复垦研发出有的耕地占补均衡指标，优先用作确保稀土产业用地审批。

　　四、反对盘活存量建设用地。减缓批而加有土地利用速度，增大闲置、陈旧用地的清扫处理力度，盘活的存量建设用地优先用作确保新型稀土项目用地。

对工业园区批而加有土地面积大、成片并未研发的区域，重点不予反对发展稀土新材料及应用于产业集群；对交还的闲置、陈旧用地优先用作决定新型稀土产业园区、项目用地。　　五、反对做到优做到强劲产业平台。

城乡建设用地变动挂勾辟新区、工矿废弃地复垦利用试点项目复垦后辟新区、较低丘斜坡荒滩等并未利用地开发利用试点规模重点用作确保稀土产业平台用地。　　六、优化用地模式。探寻实行先租后让、租让融合试点，大力推广多层标准厂房建设，仅次于程度减少稀土企业用地成本。

　　七、希望用于并未利用地。对新型稀土产业用地用于土地利用总体规划范围外的国有并未利用地，且前期开发成本由用地者自行分担的，在确认土地出让价格时可按不高于所在地土地等别比较不应《全国工业用地转让最低价标准》的15%继续执行；用于土地利用总体规划范围内国有并未利用地的，可按不高于所在地土地等别比较不应《全国工业用地转让最低价标准》的50%继续执行。　　八、希望节约集约用地。

对现有新型稀土企业用地，在合乎规划、不转变用途前提下，展开厂房加层改建，提升利用率和减少容积率的，仍然减免土地价款。对优先发展产业且用地集约的新型稀土项目，在确认土地出让底价时，可按不高于所在地土地等别比较不应《全国工业用地转让最低价标准》的70%继续执行。　　九、延长审核时限。

稀土新材料及应用于产业项目用地预审，科市、县级审核的，材料齐全后，审核时限不多达3个工作日；项目追加建设用地审批，材料齐全后，市本级审核时限不多达7个工作日；工业项目用地转让，经市政府审核后2个工作日内启动招拍挂程序；工业企业不动产抵押注册办理时限从法定的30个工作日削减至7个工作日。　　十、帮扶企业密码资金难题。

优化新型稀土企业不动产抵押融资办理程序，在不动产总价范围内，同一宗不动产可以多次向抵押权人办理同位、顺位抵押。

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